新华社北京12月26日电 题：加强发展·惠及民生·温暖民心——全国人大代表建议办理实效进一步提升

新华社记者杨艳梅、王硕

在十四届全国人大一次会议期间，代表们所提出的建议已经全部办理完毕并答复代表。有关方面认真研究代表的建议，积极解决问题的深层次症结，有力地推动了一系列关系到改革发展和人民群众急需的问题。

十四届全国人大常委会第七次会议于26日听取了十四届全国人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。全国人大常委会代表工作委员会主任郭振华在会上汇报了上述情况。

从一份份反映民意的建议到一项项具有实质性意义的措施，2023年，全国人大常委会将如何在稳中求进的基础上进一步提高代表建议的办理质量和实效？报告中详细披露了这方面的情况。

强化系统观念 提高代表建议的质量

在今年3月的十四届全国人大一次会议期间，代表们对各个工作方面提出了8314件建议、批评和意见，这些建议根据法律的规定，交由204个承办单位进行研究和办理。所有闭会期间提出的建议、列席代表座谈会提出的建议，以及常委会组成人员与代表进行联系后转交的建议，都得到了及时的办理。

深入拓展代表工作，全国人大常委会要支持和保障代表更好依法履职，当好党和国家联系人民群众的桥梁。自今年6月全国人大常委会代表工作委员会成立以来，加强统筹管理，服务保障代表依法履职尽责，推动承办单位在加强沟通中深入调查研究、办理落实代表建议。

承办单位要强化系统思维，不断完善工作机制，创新工作举措，并提高办理效果，努力把代表建议办理工作转化为做好开局之年各项工作的助力和动力。

以点带面，民意化作政策举措

代表建议传递人民呼声，凝聚人民期盼。

报告显示，今年代表建议中，46.5%涉及加快构建新发展格局、着力推动高质量发展；15.9%涉及增进民生福祉、提高人民生活品质；11.9%涉及实施科教兴国战略、强化现代化建设人才支撑。代表们通过调研、视察、座谈、走访等方式，密切联系人民群众，广泛吸纳民意，汇集民智，提出的建议占总数的59.5%。

郭振华介绍，各承办单位具体地、现实地将代表反映的民意诉求体现到国家机关各方面工作中，将其转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措，以点带面促进工作、完善政策，更好助力高质量发展，践行全过程人民民主，真正做到“民有所呼，我有所应”。

根据代表提出的减税降费建议，财政部将进一步扩大对实体经济政策的支持和税收的优惠，以实现减税降费的红利释放。人力资源社会保障部将深入研究代表提出的建议，并制定相应的政策和措施，以稳定和扩大就业岗位。科技部将吸纳相关建议，对研发投入、科研组织、成果转化等方面进行全面规划。

秉持守正创新的原则，凝聚各方建议办理工作的合力

自全国人大常委会代表工委成立以来，各方共同努力，不断提高代表建议的提出和办理的质量。

报告显示，人大代表和承办单位之间的交流互动进一步加强，沟通从广度上升华到深度上的实质性交流，代表意见的征听更加注重面对面的交流。信息共享平台的使用提高了督办和承办单位之间、承办单位之间以及承办单位内部的协调衔接，为高质量地办理代表建议凝聚了工作合力。

民政部在10个省份、25个地市、42个村（社区）和62家养老服务机构进行了实地调研，了解问题的具体情况；水利部分批次前往现场办理了所有的重点建议；自然资源部推行国家特邀自然资源监察专员参与建议办理机制，进行了30次实地调研、座谈和上门沟通；国家卫生健康委员会与代表进行了40次面对面的交流，通过电话、微信、视频等形式进行了2100多次沟通。

全国人大常委会代表工委还积极开拓信息化、数字化、智能化应用，进一步加强代表建议全流程信息化建设，推进代表建议、交办意见、协办意见、办理答复同题共答、同向发力，通过信息化手段更好地提升代表建议工作的质量和效率。

郭振华表示，全国人大常委会代表工委将持续提升工作能力和水平，努力履行好工作职责，支持和保障代表更好地依法履职，为新时代坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度做出应有贡献。